为深入学习宣传贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略，认真落实党中央关于完善公共文化服务体系的重要部署，新疆农村公益电影在自治区党委宣传部的领导下加快农村电影放映工程建设，提升工作效能，推动宣传思想工作开创新局面，为实现社会稳定和长治久安总目标提供思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

◎ 提高政治站位，认真履职尽责

新疆农村电影放映工程作为国家重点文化惠民工程，覆盖全疆14个地、州94个县（市）8590个行政村，按照“一村一月放映一场电影”的目标，年放映任务10万3080场。近三年来农村公益电影放映场次每年达到近12万场，累计观众人次近2000万人次，均超额完成国家下达的放映指标。

公益电影放映坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享的方针，增强做好宣传思想工作的责任感、使命感，满足广大农牧民群众的基本文化需求,全面推进农村公益电影放映工作提质增效，不断提升放映效果，不折不扣地完成好新疆农村公益电影放映任务。

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。充分发挥村基层党组织、“访惠聚”驻村工作队、深度贫困村第一书记等工作力量，做好宣传教育工作，落实好惠民政策。培育和践行社会主义核心价值观，发挥以电影为载体的文化传播力、引导力、影响力、公信力，在全疆农牧区通过形式多样的放映，营造浓厚的舆论宣传氛围，引导广大农牧民群众感党恩、听党话、跟党走。

◎ 促进基本公共文化服务标准化、均等化

严格按照《新疆农村公益电影标准化放映管理制度》技术监管与行政监管双管齐下，通过监控平台场次审核、放映数据、照片回传、调研督查、回执单等方式加强监督考核评比，高质量完成公益放映任务。压实各级“建”“管”“用”责任考核，做到建设有责任、管理有规范、使用有考核，使基层文化服务体系建起来、用得好。

对电影银幕、放映画面质量、音响效果、卫星定位、影片上传等严格按照要求，做好设备日常维护保养、故障排除、系统更新升级，确保达到国家相关技术标准。

自治区农影中心通过监控系统进行场次审核动态管理，每月统计报表在全疆进行公布，对放映滞后和未达标的县市进行通报；每季度公布14个地州（市）片源更新排行榜，为年度综合考核提供数字依据。严格落实选片制度，多听取村委、村民的意见，给放映员提供选片权，利用“中影新农村手机选片APP系统”报选片计划。限制订片数量，控制在两个月放映的额度，提高更新频率。扩大观影覆盖率，切实做到让群众常看到新片、好片、大片，提高群众的观影热情，履行好党的宣传喉舌作用，影片订购遵循少量多次原则，做好季度和月度选片、购片计划，确保数字节目平台新上线的影片第一时间送到农牧民家门口，用电影的特殊形式强信心、聚民心、暖人心、筑同心，滋养心灵、激励精神。

◎ 统筹管理加强农村电影放映工作

认真贯彻落实中宣部、国家电影局的要求，开展形式多样的主题放映活动，打响农村电影放映活动的品牌，让人民群众得到实惠，推动农村电影放映工程深入人心。在全疆开展庆祝新中国成立70周年“我和我的祖国”主题放映活动，2019年6月25日，启动仪式在新疆昌吉市隆重举行，现场为全疆14个地州94个县市发放活动宣传册。大力推广国语影片放映，注重扶贫同扶智、扶志相结合，以“主题聚焦”活动为抓手，打响农村电影放映活动的品牌，推动农村电影放映工程深入人心。2019年9月6日，在全疆开展《“我和我的祖国”优秀电影展映暨志智双扶公益电影放映活动》启动仪式在阿克苏市举办。由中国电影集团公司、中影新农村数字电影发行放映公司赠送5000部场次发放到新疆农村电影市场，助力新疆农村公益电影文化惠民工程，推进乡村振兴战略，提高新疆少数民族农牧民普通话听说水平。为隆重庆祝中华人民共和国成立70周年，“我和我的祖国”群众性主题宣传教育活动以多种形式通过展映展播新中国成立70年来特别是党的十八大以来具有代表性的优秀影片，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，讲好新时代中国特色社会主义的故事，展映活动以高度的责任感精心组织实施、突出效果、扩大影响力，充分发挥优秀作品的示范引领作用，围绕第十五届精神文明建设“五个一工程”获奖电影作品如《流浪地球》、《远去的牧歌》、《港珠澳大桥》，用优秀国产影片充分展示新中国70年来的伟大历程和成就，进一步焕发出全社会爱党爱国的巨大热情，向新中国成立70周年献礼。

结合新疆冬季漫长的特点，各地村级文化活动室极大地改善了农村电影放映环境，大力开展冬季放映，加大宣传农村电影的重要作用，开展“我的中国梦——文化进万家”之电影进万家主题放映活动，不断完善农村公共文化服务设施，推进农村电影放映工程。动员和组织广大农村电影工作者认真学习习近平总书记重要指示精神，扎根基层，服务群众，积极做新时代的“红色文艺轻骑兵”。

提高管理服务上台阶。每年为全疆农村电影管理负责人、和业务骨干开展《新疆农村电影技术与管理培训班》工作，内容涵盖思想政治、业务技能、政策法规、管理办法等。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，提高思想认识、理论基础，以高标准、严要求抓好农村电影放映管理工作。以点带面掀起县（市）业务培训，技能大比拼，练就高素质的放映员队伍，做到层层压实监督指导管理责任。

加强少数民族语译制选片委员会管理，坚持正确政治导向第一的原则，选片组逐级对译制片内容进行筛选，严把民语电影译制作品导向关，通过优秀的电影译制作品，弘扬和践行社会主义核心价值观，坚持中华民族共同体意识和视野。结合新疆实际和农牧民群众喜好，着力推选出一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作进行译制，高质量完成每年70部故事片（45部维吾尔语、25部哈萨克语）、30部科教片（20部维吾尔语、10部哈萨克语）的选片工作。由新疆广播影视译制中心通过高标清兼容数字化设备完成高清制作等译制工作。

◎ 新疆农村电影放映工作亮点纷呈

全疆农村电影放映小分队认真落实中央、自治区党委宣传部安排部署，在全疆各地全面铺开、如火如荼开展主题放映活动。强化基础性工作，唱响新时代主旋律，践行着“文艺为人民服务，文艺为社会主义服务”的宗旨，成立“帐篷电影放映服务队”，电影放映到哪里，就把帐篷扎营在哪里。到农村、牧场、林场，由牧民自己挑选影片，“菜单式” 放映活动满足了各族群众的需求。把电影送到了“最远一个村”“最远一家人”，为农民工建立“和谐星光电影广场”；为牧民定居点建立“和谐家园电影广场”；为务工人员建立“民族团结电影广场”。冬季开展文化暖冬“送电影下乡”活动，把电影送到偏远农牧区，进“冬窝子”，加大了农村公益电影放映普及面，大幅度提升了农村电影放映的社会认知度。

玛纳斯县认真落实自治区、昌吉州党委宣传部的安排部署，冬季放映期间精心筹划周密部署，成立了公益电影放映小分队，结合主题放映活动，使用昌吉州统一的小分队旗帜及主题放映横幅，放映队走到哪里旗帜就飘扬到哪里，奔赴各乡（镇）行政村、敬老院、武警中队等地，积极与村委会及“访惠聚”工作队联系，依托“国语夜校”“民族团结一家亲”“村支部党日”活动等，放映了一批爱国主义、民族团结、脱贫攻坚的优秀国产影片，为群众传递温暖传播正能量，做好新时代的文化宣传员。

充分认识农村电影在加快建设公共文化服务体系中的重要性，统筹实施农村电影公共文化服务提升工程，提升公共文化服务水平。同步放映国语、民语影片，为少数民族群众营造学习国语环境，推动全民学习国家通用语言文字工程。拓宽影片的选片范围，让更多的有思想、有情怀、内容丰富的国语大片、新片放映走进农牧民家门口，做到有声有色、出新出彩，形成良好的观影氛围。让农牧民群众亲身感受到党给予的温暖和幸福，亲身感受祖国的繁荣和蒸蒸日上，凝心聚力为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

提升电影宣传的政治性和方向性，凸显电影文化的公益性和指导性。配合党委、政府中心工作，用电影的镜头语言展现中华民族勇于拼搏、锐意进取的精神风貌。让党的关怀、创新理论“飞入寻常百姓家”，在构建和谐社会的进程中，牵一发而动全身。坚定文化自信，把握时代潮流，紧紧围绕总目标，完善公共文化服务体系，满足人民过上美好生活的新期待。

农村乡镇影院建设方案出台和逐步落地有利于电影放映进一步延伸。在南北疆各设一个乡镇影院示范点，北疆设在昌吉州玛纳斯县乐土驿镇、南疆设在和田地区墨玉县扎瓦镇英吾斯塘村，由示范引领到加大辐射力，推进农村公益性电影放映与市场经营相结合，以培育农村乡镇影院建设市场。

将乡村学校、幼儿园列为放映点，通过优秀儿童题材的影片，与深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育结合起来，与加强爱国主义、集体主义、社会主义宣传教育结合起来，以培养能够担当民族复兴大任的时代新人、培育和践行社会主义价值观为根本任务。

（作者为新疆维吾尔自治区农村电影发行放映管理服务中心主任）