党的十九届四中全会是在中华人民共和国成立70周年的重要历史节点、决胜全面建成小康社会的关键时刻召开的重要会议。会议审议通过的《决定》，回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么的重大问题，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署，是指导全党、全国人民推进新时代中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献。习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、求真务实、内涵丰富，对贯彻落实四中全会精神提出了明确要求，为我们指明了努力方向，提供了根本遵循。

我们要深刻学习领会四中全会精神的丰富内涵和核心要义，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。首先要在思想上不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。更重要的是将会议精神深入贯彻到实际工作的方方面面。不断对标对表，不断开拓创新，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。在深化改革中厚植制度优势，在砥砺奋进中提升治理水平，毫不动摇坚持、与时俱进完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

我们党的电影工作一直坚持以人民为中心的创作导向，通过不断深化改革、努力推进电影领域治理体系和治理能力现代化，助力我国电影事业高质量高速发展。2018年度，全国电影票房突破600亿元，其中国产影片票房占比超过六成；全国新增银幕9303块，总数达60079块，居世界首位，中国电影市场成为全球第二大电影市场；优质内容成为主流，涌现了一批讲述中国故事、传递中国声音，思想性、艺术性、观赏性“三性统一”，社会效益与经济效应“两效俱佳”的电影作品，极大地丰富了人民群众的精神文化需求，凝聚了团结奋进的民族精神。特别是刚刚过去的“十一”国庆期间，以《我和我的祖国》、《攀登者》、《中国机长》为代表的优秀主旋律电影在广大人民群众中营造了热烈的爱国氛围，唱响了礼赞新中国、奋斗新时代的昂扬旋律，凝聚起万众一心、开拓前行的强大精神力量。

近年来，上海以刀刃向内的自我革命精神、不断完善机制这个“定盘星”。上海通过转变政府职能，进一步服务企业、服务观众、服务社会；不断对标国际一流，在实践中探索、总结电影事业发展规律，不断完善电影产业和电影人才管理与服务体系。首先是做好顶层设计工作，在“上海文化”品牌三年行动计划和《上海文创“50条”》中确立了打造“全球影视创制中心”的发展目标；其次是做好谋篇布局工作，制定并出台了《关于促进上海电影发展的若干政策》；再次是做好保驾护航工作，每年推出《上海文艺创作重点选题推荐》和《促进上海电影发展专项资金项目申报指南》，用机制引领创作导向，把中国梦、爱国主义、优秀传统文化、重大革命和历史、青少年等题材作为创作的重中之重，引导文艺工作者创作更多更好的作品。

在多项机制的整体培育下，上海电影事业取得了长足进步，正逐步从“高原”迈向“高峰”，创作了一批“上海出品”、无愧于时代的优秀作品。2018年，上海的银幕数量达到2158块，比五年前增长了182%；年度总票房达到36.92亿元，是五年前的2.4倍，列全国城市票房首位；立项备案电影283部，是五年前的3.3倍。2018年“上海出品”电影累计票房首次突破百亿大关，占全国国产片票房的27.4%，涌现了《我不是药神》等广受人民群众欢迎、口碑与票房俱佳的现实主义力作。2019年7月，上海率先全国推出两家“24小时影院”试点工作，探索夜间经济运营模式，旨在为城市发展注入新活力；2019年8月，上海市联合江苏省、浙江省、安徽省共同成立“长三角电影发行放映联盟”，抓住长三角一体化发展的国家战略，优势互补、形成合力，助推长三角电影事业升级腾飞。截止到2019年10月31日，上海票房达33.62亿元，比上年同期增长7.79%，“上海出品”的影响力也在不断提升，涌现出《攀登者》等一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄，与观众共情共鸣共振的“中国式大片”。

面对国内外发展新形势，机遇与挑战并存，在党的十九届四中全会精神的引领下，进一步做好电影工作，首先要以强烈的历史方位感和使命感，坚持正确的目标与方向。电影事业发展首先要坚定文化自信、把好前进方向，坚守电影工作的文艺属性和意识形态属性，发挥好电影为人民服务、为社会主义服务的基本功能。要牢固树立马克思主义文艺观，坚持以人民为中心的创作导向，把满足人民精神文化需求作为出发点和落脚点，努力创作生产更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、描绘中国发展成就、反映人民团结奋斗的优秀作品，为弘扬社会主义核心价值观、团结凝聚人民提供精神力量。

其次，要以时不我待的责任感和紧迫感，创新工作机制、补齐短板、完善体系，提升电影领域治理能力。要立足上海的使命担当，远近结合、整体推进，形成有助于电影事业发展、有助于体制机制创新的制度性成果，努力将上海建设成“全球影视创制中心”，创作出更多让人民群众满意的电影佳作。要继续加大对重大题材创作的组织引导。打造工业体系和人才体系双闭环。加快形成更加开放、更加灵活、更具国际竞争力的人才体制机制和对外合作体系。构建“1+3+X”的电影产业空间发展格局。发挥“上海国际电影节”作为国际A类电影节独特的平台作用。将上海率先打造成为“周周有影展”的电影大都市。打造红色文化、江南文化、海派文化的“上海电影”品牌体系。

七十年积厚成势，而今登高更望远。党的十九届四中全会为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向。我们要从战略和全局的高度，攻坚克难、砥砺奋进，承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的崇高使命，守正创新、深化改革，提升电影事业治理能力，努力促进中国电影事业繁荣发展，用更多的优秀作品鼓舞人民群众，凝聚起奋进新时代的磅礴之力。