一、认真学习领会、积极贯彻落实,切实把思想和行动统一到四中全会精神上来。党的十九届四中全会是在世界正经历百年未有之大变局、我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期大背景下,在新中国成立70周年这个重要历史节点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题进行研究并作出决定,全面回答了国家制度和国家治理体系 “坚持和巩固什么、完善和发展什么”,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,反映了新时代党和国家事业发展新要求和人民群众新期待,既是国家制度建设的伟大创举,也是开启“中国之治”新境界的伟大宣示。全会取得的重要成果、作出的重大部署,对于推动各方面制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能,必将产生重大而深远的影响。
深入学习贯彻四中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神和全会《决定》,是当前和今后一个时期的首要政治任务。要深刻认识和全面把握全会的重大意义、精神实质和丰富内涵,深刻认识和全面把握“中国之治”的大逻辑、大智慧、大框架,结合改革发展实际不断学、深入学,原原本本学、结合实际学, 真正学深悟透、入脑入心。要按照中央部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,让中国特色社会主义制度优势充分展现、制度效能充分发挥,切实把全会确定的各项目标任务落实到位。
二、把握历史方位、找准自身定位,在助力电影事业高质量发展上展现更多责任担当。全会强调,中国特色社会主义制度具有“坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念,弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势”,“发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量,是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑”。全会提出,要“建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制”。电影作为社会主义文艺事业的重要组成部分,把满足人民精神文化需求和人民美好生活需要作为根本立足点,通过推出更多人民群众喜闻乐见的好电影,让广大观众通过看电影增强幸福感、获得感,增强对国家和生活的热爱,既是中国特色社会主义文化优势的具体体现,也是文化治理能力治理体系的有机部分。
近年来特别是党的十八大以来,电影放映发行领域城市影院数量已超过1万家、银幕数6.7万余块,居世界首位;中国电影市场已成为仅次于北美地区的世界第二大电影市场,中国电影成为世界电影舞台上一支举足轻重的力量。这一进程中,中宣部、财政部等有关部门制订和推出了电影专项资金等扶持政策,对电影事业电影产业高质量发展起到了重要推动作用。新时代新起点,电影专资工作要全面贯彻四中全会精神和《决定》要求,进一步把握历史方位、找准自身定位,从巩固和发展中国特色社会主义文化制度优势的高度,从促进电影治理体系和治理能力现代化的高度,以提高电影专项资金使用效益为重点,聚焦电影事业电影产业更高水平、更高质量发展,更好地用制度化的思路、制度化的手段和制度化的机制发挥促进和引导作用。
三、以提高电影专资使用效益为核心,不断推动电影专资完善制度体系提高工作效能。以深入学习贯彻全会精神为动力,高质量高水平开展工作。一是坚持不懈用四中全会精神武装头脑、指导实践。理论中心组安排好专题学习,面向全体干部加强宣传引导和深入解读,确保全会精神深入人心,进一步提高政治站位政治自觉、增强政治敏锐性鉴别力,坚定不移坚持中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度,不断提高运用制度干事创业能力。二是坚定电影专资工作制度自信。把新中国70年来电影事业发展的宝贵精神财富转化为强大动力,进一步强化制度意识、维护制度权威、抓好制度落实。三是对标全会精神推进制度创新、增强制度效能。以习近平总书记重要讲话精神和全会《决定》为根本遵循,把完善优化制度、提高治理能力作为重中之重,立足电影专资工作职责使命想问题、干工作、抓落实,积极探索把制度优势更好转化为实实在在的治理效能,用实际行动回答好“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的时代课题。