党的十九届四中全会是在新中国成立70周年之际、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,充分反映了新时代党和国家事业发展的新要求和人民群众的新期待,对于增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,战胜各种风险挑战,确保党和国家兴旺发达、长治久安,具有重大现实意义和深远历史意义。
实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须有坚强的制度保障。党的十九届四中全会指出:“中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现‘两个一百年’奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。”在支撑中国特色社会主义制度体系的根本制度、基本制度、重要制度中,党的领导制度是具有统领地位的制度,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保障。
《决定》全面系统阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标。具有深厚中华文化根基是我国国家制度和国家治理体系的突出特点。中华优秀传统文化是中国特色社会主义植根的文化沃土,其蕴含的丰富哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范等为我们社会生活各个方面提供了有益启示。党的十九届四中全会对文化方面的制度建设给予高度重视。《决定》强调,发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量,是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。《决定》提出,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,把马克思主义在意识形态领域中的指导地位制度化,为树立中国特色社会主义共同理想、弘扬社会主义核心价值观、构建主流舆论格局、保障人民文化权益、满足人民群众美好生活需要提供了充分的制度保证,对于保证社会主义先进文化前进方向意义重大。决定进一步明确了中国特色社会主义文化建设的努力方向、基本原则和主要任务。
中国电影是社会主义先进文化建设的重要内容,作为人民群众喜闻乐见的文化娱乐方式,更需要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,激发全民族文化创造活力,更加巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。
全会一系列重要论断是我们今后工作的指导方针和重要遵循。中国电影在党和国家的关心关怀下,在中宣部的坚强领导下,经过几代电影人的共同努力和不懈奋斗,取得了辉煌成绩。我们年度票房收入连续7年位居世界第二,故事片创作生产2018年再创新高,突破1000部;银幕6万多块,是拥有银幕最多的国家。我国电影技术在具有完全自主知识产权研发方面取得长足的进步,电影工业基础建设渐趋完备,电影产业基础条件越来越成熟,产业优势非常明显。全体电影人在庆祝新中国成立70周年这一重要历史节点上,推出了《攀登者》、《我和我的祖国》、《中国机长》等重点影片,取得了社会效益和经济效益双丰收,这极大地振奋了电影人的信心和决心。
中国电影进入了新的发展征程。中国电影发行放映协会作为发行放映领域企事业单位的代表,将充分发挥团结服务、行业引导作用,深入学习领会全会精神,不忘初心、牢记使命,把学习好、宣传好、贯彻好党的十九届四中全会精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务。精心组织广大会员单位认真学习党的十九大四中全会精神,号召各会员单位要切实把思想和行动统一到十九届四中全会精神上来,充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性,深刻理解和把握我国国家制度和国家治理体系的显著优势的核心要义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,为充分发挥中国特色社会主义制度优越性、推进国家治理体系和治理能力现代化而努力奋斗。
首先,我们要提高政治站位,要坚持以马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度、坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度。协会将充分发挥团结引导作用,利用行业优势,全面动员倡导广大会员单位认真履行社会责任,坚持社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的经营原则。积极做好优秀国产影片宣传、推广、发行、放映,将放映场所打造成我党的思想宣传的有力阵地,大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,巩固和完善全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势。集中力量做好2020年全面建成小康社会、2021年庆祝中国共产党成立100周年等国家重大活动的宣传推广工作,为会员单位做好影片宣传创造条件,通过发行放映好国产影片,更广泛地吸引广大观众走进电影院观看电影,充分发挥电影在思想宣传和文化娱乐中特别重要的作用,传播电影所承载的社会主义核心价值观,传播正能量,唱响中国共产党好、伟大祖国好。
第二,我们要不断增强政治责任感和使命感,把学习贯彻十九届四中全会精神和协会工作实际结合起来,充分发挥桥梁和纽带作用,加强行业自律,促进建立健全现代电影产业体系和电影市场体系,健全和完善以高质量发展为导向的电影发行放映行业自律机制建设,完善自律功能。不断完善电影行业诚信建设长效机制,健全覆盖电影发行放映行业的信用体系,加强失信惩戒。积极配合行业治理,促进形成政府治理、行业自律调节、企业自治良性互动,夯实电影行业治理基础,为构建电影行业治理新格局发挥重要作用。
第三,充分发挥组织、协调、沟通、联络作用,积极响应国家“一带一路”倡议,组织开展国内外电影企业交流活动,促进中外电影文化和电影科技的交流互鉴,推动中国电影扬帆出海走上世界电影舞台中央,不断提升中国电影的国际竞争力,促进提高国家文化软实力。
第四,协会肩负着在会员内部担当宣传思想工作和行业引导作用,坚守意识形态关口的重要职责。协会将统一思想认识,认真履职,提升服务能力水平,更好地为会员服务、为行业服务、为社会服务。一要继续建立健全行业培训制度,弘扬工匠精神和企业家精神,组织开展电影放映专业技术职称评审工作,为繁荣发展中国电影培养德才兼备的高精尖领军人物和优秀的专业人才。二要推动电影放映领域技术标准体系建设,促进提高电影放映质量。我们将继续推进电影院评级工作,树立电影行业标准,通过组织开展影院评级工作,鼓励引导影院以高标准设备设施更新升级放映软硬件条件,促进电影放映工业转型升级。三要进一步促进公益电影放映服务水平,增进业务交流,加强基层放映人员职业道德培训,扎实推进公共文化惠民工程。组织开展调研,为完善城乡公共文化服务体系优化城乡文化资源配置,推动基层文化惠民工程扩大覆盖面,增强有效性等方面献计献策,促进健全人民文化权益保障制度建设。
制度的生命力在于执行。我们要把制度优势更好地转化为治理效能。坚持改革创新、与时俱进,强化自我完善、自我发展,使电影行业充满生机活力。要突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,对标发展实际,弄清楚我们要发展和巩固什么,要健全和完善什么,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。我们将及时总结实践中的好经验、好做法,并将成熟的经验和做法转化为行业自律约束机制。协会发挥行业自律作用,要切实强化制度意识,团结带动全体会员单位自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。
站在新的历史起点上,我们要贯彻落实党的十九届四中全会的重要部署,不断深化对制度建设规律的认识并自觉加以运用,推动各方面制度更加成熟更加定型,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为实现中华民族伟大复兴做出更大贡献。