本报讯 为推进短视频领域版权秩序建设，依法开展视听作品著作权集体管理，发挥好维护权利人合法权利和便利使用人合法使用的纽带作用，在中宣部版权管理局、国家电影局指导下，由中国电影著作权协会主办的“短视频版权集体管理研讨会”5月17日在京举行。

来自“学习强国”学习平台、新华社新闻信息中心、博纳影业、中影股份、联瑞影业、快手、字节跳动等30余家影视企业和网络平台代表参加会议，共同探讨视听作品著作权集体管理模式。与会者表示，希望通过授权著作权集体管理组织管理相关权利，降低维权、监测和交易成本。

根据中国互联网络信息中心发布的统计报告，截至2020年12月，我国网络视频用户达到9.27亿，其中短视频用户为8.73亿。在互联网快速发展的同时，短视频领域的侵权盗版比较严重，涉及的问题十分复杂，广大权利人反映强烈，社会广泛关注，主管部门也高度重视。

谈及近年短视频侵权频发，中宣部版权管理局局长于慈珂表示，除了法定的限制与例外，作品未经许可不得传播和使用，这是著作权法规定的一项基本原则。任何公民、法人或者非法人组织，无论是长视频企业还是短视频平台，传播使用任何作品，都必须遵守著作权法的规定。于慈珂透露，国家版权局将落实中央全面加强知识产权保护的部署，继续加大对短视频侵权行为的查处、打击力度。

除了加大侵权查处力度，于慈珂认为，有关网络企业、短视频平台和自媒体、公众账号运营单位等有关各方，还要在法律框架下充分协调协商，共同维护版权良好秩序，营造视频发展良好生态。此外，于慈珂建议加强集体管理组织建设，他希望中国电影著作权协会加强自身建设，勇于克服困难，积极开展电影作品著作权集体管理，发挥好维护权利人合法权利和便捷使用人合法使用的纽带桥梁作用。

与会代表认为，除合理使用外，使用在线视听作品片段生成短视频内容均需取得相关权利人授权。权利人可以通过授权著作权集体管理组织管理相关权利，降低维权、监测和交易成本。

作为中国电影著作权协会理事长，任仲伦呼吁各方“理性对待、看待以及处理短视频产业发展产生的问题”。他表示，与会各方均是短视频迅猛发展的受益者，大家在看到问题的同时，也应看到发展带来的新机遇。从发展角度而言，只有版权使用方、平台方得到迅速发展，权利人的利益才能得到迅速增长。维权是手段，发展是目的，只要“蛋糕”做大，各方均有望分得更多利益。“版权对于视听作品制作机构和行业而言性命攸关，短视频版权集体管理是中国电影著作权协会的社会责任。相信在国家版权局、国家电影局的指导下，在与会各方的支持下，中国电影著作权协会可以有所作为。”

会上，12426版权监测中心发布《2021中国短视频版权保护白皮书》，有关人士介绍了短视频版权概况。中国社会科学院知识产权中心研究员李明德、厦门大学知识产权研究院院长林秀芹、清华大学法学院知识产权中心主任崔国斌、北京市文化市场综合执法总队五支队支队长刘立新等专家学者分别就短视频使用他人视听作品片段行为的版权风险、所涉权项、包括著作权集体管理在内的各种授权机制进行了分析和讲解。

（杜思梦）