《“十四五”中国电影发展规划》提出：“电影是宣传思想工作的重要阵地，是深受人民群众喜爱的文艺形式，是国家软实力的重要标识。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强电影公共服务体制机制创新，改进服务方式，拓宽服务领域，提升服务质量，更好保障人民群众基本文化权益。”“电影是人民群众精神文化的主食”，按照“保基本、补短板”的原则和“提升服务效能、增强群众获得感”的农村电影放映工作思路，近年来，四川省宜宾市围绕党史学习教育主题开展“跟着电影学党史”活动，加强宜宾文化强市和现代公共文化服务体系建设，通过公益电影传承红色基因、赓续红色血脉，弘扬社会主义核心价值观，坚定文化自信，提高人民群众文明素质，丰富人民群众精神文化生活。

面对行政村建制调整缩减的实际和公益电影提质增效的要求，宜宾市各县（区）积极探索，通过抓住乡镇一级这个关键环节，督促村一级落实组织工作，理顺地方组织与放映队伍分工职责，畅通贯彻落实渠道，让“一村一月一场电影”的公益电影惠民工程在行政村生根开花结果。去年至今，场均观影人数增加50%，主题放映更加突出，围绕“公益电影+”主线，实施“1+N”战略，把多项公共文化服务与公益电影融合起来，公益电影提质增效成果不断显现。

抓住乡镇关键环节，破解“肠根阻”难题

“七一”前夕，宜宾市南溪区大观镇组织开展“喜迎党的二十大经典红色电影放映活动”。6月28日在该镇全福社区村，“流动农家书屋”现场阅读、文艺表演、经典红色电影放映等，为当地100余名村民送上了丰富的文化大餐。村民们通过大银幕观看了《新闻联播》关于习近平总书记来川来宜视察相关报道，电影《1921》让现场观众重温那段峥嵘岁月。群众纷纷表示深受鼓舞、倍感振奋，表达对党的生日的深情祝福和对祖国繁荣昌盛的良好祝愿。大观镇近期将在所辖的17个行政村连续开展“庆七一”主题放映每村2场。

为抓好农村公益电影放映，南溪区仙临镇党委委员、宣传委员刘昌涛在村干部会上作了强调，还在相关工作联系群里发出通知，要求村干部组织好村民观看红色电影，务必选择安全的放映地点，不得在公路穿插经过的地方开展放映，要求村组织观影人数不少于20人，对放映和观影情况进行评比，并纳入目标考核。

长宁县委宣传部在2021年3月就农村党员干部“观看电影学党史”活动发出文件通知，要求各镇党委要把组织农村党员、干部观影活动作为农村广大党员学党史的有力途径，每场观影活动不少于在家党员人数的四分之三；要组织党员谈观后感，通过观影学党史、感党恩，坚定共产主义信仰，牢记初心使命；活动信息收集和上报工作，每镇每月不低于2条。此举，使长宁县2021年场均观影人数比往年增加一倍。今年，长宁县委宣传部专门制发《关于做好2022年度农村电影公益放映工作的通知》，文件明确场次任务，要求由各镇与放映员进行沟通协商，提前确定行政村每月固定的放映时间；由镇抓好各村公益电影的组织、放映点确定、组织观影等，并与党史学习教育、党支部活动干部教育结合起来。

屏山县清屏彝族乡便民服务中心主任黑勒拉罗介绍说，作为少数民族聚居地，当地的民族工作尤为重要，乡党委政府对公益电影放映高度重视，电影作为加强意识形态引领的重要载体，可以更多呈现彝语影片，让当地彝族同胞因母语电影带来更多的共鸣感。

兴文县通过全县乡镇工作会议安排部署农村公益电影放映工作；屏山县通过树立镇（村）典型推动公益电影放映走深走实；翠屏区着手建立由镇（街道）确定放映计划并组织观影、放映员按照计划实施放映的机制。

宜宾市各地采取不同举措，通过“以镇促村”，抓住了农村公益电影放映的关键环节，建立了一级抓一级、一级对一级负责的管理体制，形成市、县、乡镇、村和放映主体单位“齐参与、共监督”的机制，探索公益电影提质增效有效举措。

引领村社真抓落实，解决“观众少”问题

南溪区仙临镇光华村曾德辛，2014年至2019年任村副主任，2020年任村党支部书记、主任，2021年因个人身体原因辞去村干部职务，今年6月，因工作需要曾德辛再次担任光华村党支部书记。他说，今年，仙临镇党委政府专门强调要结合党史学习教育活动抓好“跟着电影学党史”，村里当然重视。根据计划，6月27日要到该村放映，村里就通过“村村响”、短信、微信、电话等方式提前通知村民，晚上六点过再次提醒大家。结果，当天在村委会办公楼前的放映现场来了七八十人，观影人数是近年来观众最多的一场，放映员携带和村委会提供的凳子远远不够，旁边的一家茶馆老板主动提供了20多张凳子才满足大多数村民观影。曾德辛书记说，以前在放映信息沟通上不是很到位，通过这场放映，可以看出农村群众对电影非常欢迎。新来的放映员蒋廷楷，人虽然年轻，但架设银幕、操作放映设备都非常娴熟，还很会拍照。今后，村委会将按照镇党委政府的要求，继续抓好农村公益电影放映的组织观影工作，切实保障农村群众基本文化权益。

长宁县花滩镇宁春村党总支书记、主任赵林超今年54岁，说起农村公益电影放映滔滔不绝。他说，从去年以来，镇上就贯彻落实长宁县委宣传部要求的“观看电影学党史”活动专门进行安排部署，村委会对每场放映都要进行组织，起码是三四十人，观众看完影片才散场，而且，每场观影现场还要拍照，把照片报送花滩镇党委政府。红色经典电影放映正是当下的要求，映前放映的禁毒、法治、森林防灭火等宣传片，符合农村形势需要，很受大家欢迎，声画结合的电影形式，比喇叭喊、比文字上墙生动，更容易让村民群众接受。在征求对放映工作意见时，赵林超书记提的“意见”令人意外，他说，负责该村的女放映黄德友很认真很辛苦，除了提前到场，还自带方便面，请她吃晚饭都不接受，说是有规矩的。赵林超书记唯一希望是能允许放映员开展放映当晚到村里的食堂就餐。

整合资源增容赋能，探索“着力点”路子

屏山县大乘镇大乘社区村党支部书记、主任王怀作为曾经的放映员，主动作为，使该村成为宜宾首个村级新时代文明实践公益电影示范点，实现“公益电影”、“农家书屋”、“全民阅读”、“学习强国”、“科普宣传”的“五位一体”，既能丰富群众的文化生活，带动、激励大家互相学习，又能提升种植和养殖技术，是做好两项改革“后半篇”文章的一大路径，接下来，将常态长效开展好这项工作，营造全民参与的浓厚学习氛围。

南溪区大观镇党委委员、宣传委员唐茂玲介绍，今年，大观镇依托公益电影放映，把新时代文明实践工作整合基层党群服务中心、综合文化服务中心打造新时代文明实践站所，创新开展“围‘炉’夜话”特色志愿服务，以理论炉、文艺炉、文明炉、家风炉、科普炉等为元素，将晚间茶余饭后时间利用起来，组织各类专业志愿者，围绕理论宣讲、文化惠民、家风传承、科教普及等方面常态化开展志愿服务活动。每月在各村开展公益电影放映，每次都会结合理论微宣讲、文艺表演、应急知识宣传等主题内容，通过“公益电影+”的模式将村民们原本饭后闲暇无事的时光利用起来，将群众从酒桌、牌桌吸引至书桌、夜映上来，进一步教化民风、启迪后学、导人向善、凝心聚力，不断巩固拓展党史学习教育成果，真正让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，让习近平新时代中国特色社会主义思想在基层干群众落地生根开花结果。

近年来，宜宾市文广传媒集团映三江农村电影院线用系统观念、系统方法理论，用全局的眼光，用综合集成方法，把公益电影置于公共文化服务体系中，突破行业藩篱，寻求资源整合，积极探索搭建公益电影的“纵横维度”。在“纵向维度”上以创先争优为抓手强化对行业系统的引领，在“横向维度”上以主题宣传为切入形成对其他领域的融入。

着力打造主题放映活动，有党史学习教育、建党百年、核心价值观、文明创建、廉洁文化、法治、禁毒、地灾防治、防震减灾、森林防灭火等，让公益电影承载的宣传内容多样化。同时，创新拓展宣传形式，如银幕挂角、宣传单发放、志愿宣讲、主题标语、宣传马甲、流动农家书屋、群众性参与“学习强国”答题活动等，让公益电影的宣传形式更加丰富。映三江院线获得“第五批全国学雷锋活动示范点”，把全市150多名放映队伍注册成立了志愿服务支队，还先后组建成立“地质灾害防治公益宣传队”、“防震减灾志愿服务宣传队”、“森林防灭火宣传队”。根据总书记来川来宜视察指示精神，宜宾正积极把放映队伍组织起来筹建“长江生态保护公益电影宣传队”。“宜宾市廉洁文化电影宣传队”正在集结，“清风满三江”廉洁文化电影进基层活动即将举行启动仪式。宜宾公益电影积极拓展融入新时代文明实践中心建设，健全志愿服务体系。

2020年以来，宜宾创新实施“流动农家书屋”工程，把“公益电影”、“农家书屋”和“全民阅读”三者结合融入公共文化服务体系并形成规模效应。为全市上百名放映员全部配置折叠式“流动农家书屋”书架，不定期补充读本，放映员积极参与志愿服务，在开展每场电影放映时，都架设书架、摆上读本，供观影群众阅读，让“每场电影放映”就是“一次全民阅读”，让“公益电影”成为“全民阅读”的“细胞工程”，把电影和书本送进农家院坝、送到千家万户、送到农民手中，解决农家书屋“最后一米”问题，升级电影公共文化服务。

宜宾率先推出为观影群众提供“学习强国”答题活动，通过“公益电影+学习强国”的新模式，开启“学习强国”线下活动，现已建立市、县、镇和村四级“公益电影+学习强国”示范点，丰富党史学习教育形式，推动宜宾党史学习教育走进广大群众。下一步，宜宾将把此形式在更大范围常态化长效化开展，形成全民参与“学习强国”平台学习的浓厚氛围，使电影的宣教功能得以充分发挥。

目前，“礼赞新时代 奋进新征程”宜宾市喜迎二十大优秀电影展映活动结合“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动正在三江大地深入基层、热在群众。

（作者单位：宜宾市映三江农村数字电影院线有限公司）