本报讯 西影深化改革发展案例日前入选中共中央宣传部文化体制改革和发展办公室编辑的《新时代文化改革发展案例选编》一书，成为陕西唯一入选案例。该书从全国各地各有关部门推荐的近500个案例材料中，遴选出60个具有代表性、典型性的工作案例，力求突出改革特点和工作亮点，注重示范性和可操作性，供宣传文化部门和文化企事业单位学习借鉴，并结合各自实际在新时代新征程的改革实践中推广运用，将改革不断引向深入。

西影是西部电影的策源地，上世纪八九十年代缔造了中国电影的艺术高峰。世纪之交面对激烈的市场竞争，国有电影企业普遍陷入发展困境，西影也面临着机制僵化、人才流失、创作乏力、历史负担沉重等发展难题。2015年底，新班子经过深入调查研究和分析研判，形成了《西影集团案头研究报告》，理清了当前和未来一段时期改革发展的重点、难点、要点。在陕西省委宣传部的指导下，制定了《西影集团进一步深化改革振兴发展方案》，并报省委省政府同意，为西影深化改革振兴发展指明了方向。

“补锅除锈”，解决历史遗留问题

作为拥有60年历史的老牌国有电影企业，西影在市场化进程中积累了错综复杂的历史遗留问题。西影班子经过深入调研，系统梳理了13大类30余项遗留问题，研究制定了相应的解决措施，从最难啃的硬骨头下手，立木取信，随着多年沉疴旧疾一一解决，干部职工的精神面貌焕然一新，提振发展信心，增强企业凝聚力，改革创业激情被全面点燃。

2016年以来，西影按照中省“双效统一”和建立现代企业制度要求，全面启动市场化的体制机制改革。一是全面优化组织架构，先后撤并、清算冗余部门，一改多头管理、业务重叠、资源分散的不利局面。理顺集团与下属公司的组织关系，进一步明晰业务方向和产业布局。二是建立市场化用人机制，规范在岗、退养、待岗、病休、艺创等人员的管理难题，从制度建设、目标任务、绩效考核等方面全面建立市场化管人用人机制，激发人才活力。三是完善现代企业管理制度，建立健全党委会、董事会、监事会和总办会等会议决策制度和约束监督体系，进一步完善公司法人治理结构；建立和规范人事、财务、法务、投资等现代企业管理制度，累计修订并颁布5大类80余项制度。四是完成市场化改革和业务转型，进行下属公司市场化改革，建立起自主经营、自负盈亏的独立市场主体，实施市场化用人制度，相继完成市场化改革和业务转型。

盘活资产，打造产业园区重塑影视发展生态

通过盘活厂区土地，资产规模进一步扩大，为西影的振兴发展注入强大动力。拆除厂区围墙，按照“无伤痕开发”理念，将150亩老厂区打造成为“电影圈子·西影电影产业集聚区”，迈出了重塑陕西影视发展生态的坚实一步。修复了60多年承载历史记忆的老办公楼、摄影棚等建筑群，保留了国内最完整的仍在运行的胶片洗印修复及数字化生产线。系统梳理了反映西部电影发展的15万余份艺术档案，高标准建成了全球藏量最多、最完整的电影放映设备的西影电影博物馆，收藏了上万张纵贯全球电影发展史的国内外原版海报。建成独具电影艺术特色的一流办公及商业空间，配套了剧本室、艺术影厅、4K高清虚拟演播室等功能设施，吸引了40余家影视上下游企业入驻，为入驻的电影策划、剧本创作、影视投资、后期制作等上下游企业提供一站式服务。

电影圈子深厚的文化积淀、优美的艺术环境、完善的设施配套，成为影视从业者心中的一座电影艺术殿堂，被誉为中国最美的影视创作基地。成功入选第五批国家工业遗产名单，成为陕西省“十百千”工程文化产业示范园区。

强基延链，“一体两翼”战略布局引领高质量发展

为增强抗风险能力，西影不断构建完整的影视产业链条，形成以影视为核心，文旅、传媒协同发展的“一体两翼”战略格局。在影视主业方面，西影创新重构科学高效、路径清晰的影视创作生产和投资体系，通过设立“故事研究院”，发起成立陕西影视联盟，发布“西影青年导演支持计划”，加强与头部企业、优质创作团队合作等举措，进一步壮大发展力量。近年来，出品《大漠雄心》、《再见汪先森》、《装台》、《对你的爱很美》、《在希望的田野上》等40余部影视作品，获得国内外20余项奖项。同时，西影深挖丰富的影视文化资源，通过经典电影复映，影视翻拍改编，电影网络播映、IP 授权、衍生品开发等多种形式，释放版权富矿效应，荣获“全国版权示范单位”称号。在影视文旅方面，以“影视+文旅”的跨界融合为方向，以影视版权的实体化、体验化为核心，用电影基因赋能“城市更新”，将老厂区打造成为全国独一无二的电影艺术化生活空间。此外，以“电影圈子”为蓝本，不断探索文旅策划和运营的品牌输出，逐步形成电影艺术商业探索、影视基地策划运营、文旅项目策划输出、遗产保护与“城市更新”协调发展的全新发展模式。在影视传媒方面，紧抓媒体融合发展趋势，布局“电影+融媒体”创新平台，重点打造西影视频网络视听平台、西部电影频道电视媒体平台，在创意策划、内容制作、宣传推广、技术更新等方面进行了深度融合。传媒板块逐步形成了以融媒体业务为核心，网络影视、影视科技、商业化等协调发展的全媒体内容生态和传播新格局。

改革，永远在路上。西影将持续深化“一体两翼”发展格局，秉承“总有办法”的企业精神，推出更多增强人民精神力量的优秀影视作品，为建设社会主义文化强国不懈努力。

（西影集团供稿）